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Cette liste de FAQ a été compilée sur la base des questions reçues lors des webinaires sur le pacte pour l’IA ainsi que des contributions des parties prenantes. Cette liste sera mise à jour régulièrement et en fonction des besoins.
The Commissions’ enforcement powers related to AI Act obligations for providers of the most advanced models enter into application on 2 August 2026. What will change then?
The AI Act foresees a one-year period, from 2 August 2025, in which providers of the most advanced models must comply with their obligations before the Commission’s enforcement powers enter into application on 2 August 2026. Providers must, for instance, notify the Commission when they know they are developing one of the most advanced models. They must also assess and mitigate systemic risks from those models and most of the relevant providers have signed and are implementing the GPAI Code of Practice to this end. Since last year, the Commission’s AI Office has therefore received information and held technical compliance dialogues with providers to improve their practices to assess and mitigate systemic risks.
The AI Office views these technical compliance dialogues as a first tool of choice to assess compliance and clarify questions to support providers’ efforts. So, in one important way, nothing changes in August – the AI Office will continue and, if anything, intensify, the ongoing technical compliance dialogues.
In preparation for 2 August 2026, the AI Office has also established the structures and competencies needed for using enforcement powers. The powers include requesting information, requesting access to a model for evaluations, requiring risk mitigation measures, and issuing fines of up to 3% of global annual turnover or requesting a provider to restrict the making available on the market, withdraw or recall the model. The AI Office may use these powers in cases where technical compliance dialogues are not sufficient.
Comment les agents de l’IA sont-ils traités dans la législation sur l’IA?
Le terme «agent de l’IA» est souvent utilisé de manière incohérente dans le débat public, en partie en raison d’une démarcation floue et toujours en évolution entre les agents de l’IA et d’autres types d’IA. Néanmoins, il existe un large consensus sur le fait qu'un agent d'IA doit avoir la capacité de recevoir et de traiter les entrées de son environnement, et d'exécuter des actions basées sur ce traitement qui peuvent interagir avec ou affecter son environnement (par exemple, émettre des appels de fonction). Le terme «IA agentique» est parfois utilisé pour décrire des configurations plus sophistiquées qui intègrent plusieurs agents d’IA. Néanmoins, l'interrelation précise entre ces deux termes continue d'évoluer.
En règle générale, un agent d’IA contiendra au moins un modèle d’IA à usage général (GPAI) et constituera un système d’IA, car il aura généralement une certaine forme d’interface, qui est considérée comme une composante du système (considérant 97 de la législation sur l’IA). Il est difficile de faire une déclaration plus précise que «généralement», car le terme «agent d’IA» n’est pas défini juridiquement et est utilisé familièrement pour différents types d’artefacts. Ainsi, si les agents d’IA ne constituent pas une catégorie distincte d’IA en vertu de la législation sur l’IA, les définitions d’un système d’IA à l’article 3, paragraphe 1, de la législation sur l’IA et d’un modèle d’IA généralisé à l’article 3, paragraphe 63, de la législation sur l’IA sont suffisantes pour couvrir les agents d’IA. Cela signifie que les règles applicables aux systèmes d’IA et aux modèles GPAI en vertu de la législation sur l’IA s’appliquent également aux agents d’IA.
Parmi les règles applicables aux systèmes d’IA, les interdictions de la manipulation préjudiciable et de l’exploitation des vulnérabilités [article 5, paragraphe 1, points a) et b), de la législation sur l’IA], dont le respect peut nécessiter des garanties dans la conception et le développement des agents d’IA afin d’éviter les pratiques interdites qui sont raisonnablement susceptibles de causer un préjudice important, sont particulièrement pertinentes. À partir du 2 août 2026, si l’agent d’IA est classé comme un système d’IA à haut risque, il est également soumis à des exigences supplémentaires qui garantissent sa sécurité et sa fiabilité pour l’utilisation prévue (chapitre III de la législation sur l’IA). En outre, si l’agent d’IA est destiné à interagir avec des personnes physiques ou à générer du contenu, des règles de transparence s’appliqueront (article 50 de la législation sur l’IA) – un code de bonnes pratiques visant à rendre ces règles opérationnelles est en cours d’élaboration.
En ce qui concerne les modèles d’IAGP qui sous-tendent généralement les agents d’IA, des facteurs tels que le niveau d’autonomie ou l’utilisation des outils du modèle peuvent être déterminants pour la désignation du modèle en tant que modèle présentant un risque systémique [article 51, paragraphe 1, point b), annexe XIII, point e), de la législation sur l’IA]. En outre, les fournisseurs de modèles GPAI présentant un risque systémique sont soumis à des obligations de gestion des risques, qui comprennent des considérations relatives aux capacités autonomes du modèle et à son utilisation agentique [opérationnalisées, par exemple, dans la mesure 5.1, point 7, appendice 1.3.1, points 5) et 7), appendice 1.3.3, points 1), 4) et 12), ou appendice 3.2, deuxième alinéa, chapitre sur la sûreté et la sécurité du code de bonnes pratiques GPAI].
Étant donné que les développements liés aux agents de l’IA sont récents et évoluent rapidement, les considérations réglementaires de la Commission européenne ne sont que préliminaires à ce stade. Le Bureau de l’IA continue de suivre de près ces évolutions et, si nécessaire, envisagera d’élaborer des stratégies pour faire face aux risques potentiels posés par les agents de l’IA. Par exemple, le récent appel d’offres du Bureau de l’IA sur l’assistance technique pour la sécurité de l’IA comprend un lot consacré à l’évaluation de la sûreté et de la sécurité des agents de l’IA.
Qu'est-ce qu'un système d'IA à usage général (GPAI)?
Lorsqu’un modèle d’IA à usage général est intégré dans un système d’IA ou en fait partie, le système qui en résulte devrait être considéré comme un système d’IA à usage général s’il acquiert la capacité de servir à de multiples fins grâce à cette intégration. Les systèmes d’IA à usage général peuvent être utilisés directement ou intégrés dans d’autres systèmes d’IA.
Compte tenu de leur polyvalence, les systèmes d’IA à usage général peuvent être utilisés en tant que systèmes d’IA à haut risque à part entière ou en tant que composants d’autres systèmes d’IA à haut risque. Afin de garantir une répartition équitable des responsabilités tout au long de la chaîne de valeur de l’IA, les fournisseurs de systèmes d’IA à usage général devraient coopérer étroitement avec les fournisseurs de systèmes d’IA à haut risque pertinents, sauf disposition contraire du présent règlement. Cette coopération devrait permettre aux fournisseurs de systèmes d’IA à haut risque de se conformer aux obligations qui leur incombent en vertu du présent règlement et faciliter les interactions avec les autorités compétentes établies par le règlement.
À quels modèles d’IA la législation sur l’IA s’applique-t-elle?
La législation sur l’IA réglemente, entre autres, les modèles d’IA à usage général qui sont mis sur le marché de l’Union, y compris leur développement et leur utilisation. Pour de plus amples informations sur les conditions dans lesquelles un modèle d’IA est considéré comme «à usage général», voir la question «Quand un modèle peut-il être qualifié de modèle d’IA à usage général?» et la section 2.1 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général.
«mise sur le marché»: la première fourniture d’un système d’IA ou d’un modèle d’IA à usage général destiné à être distribué ou utilisé sur le marché de l’Union au cours d’une activité commerciale, à titre onéreux ou gratuit (article 3, paragraphe 9, point 10), de la législation sur l’IA). Quelques exemples de ce qui constitue une mise sur le marché figurent à la section 3.1.2 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général.
Une version open source peut constituer une mise sur le marché. En particulier, la fourniture commerciale du modèle peut être gratuite (article 3, paragraphe 10, de la législation sur l’IA). Toutefois, les fournisseurs d’un modèle d’IA à usage général open source qui ne présente pas de risque systémique sont exemptés de certaines obligations. Pour de plus amples informations, voir la question «Comment la législation sur l’IA s’applique-t-elle aux modèles d’IA à usage général publiés en tant que sources ouvertes?» et la section 4 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général.
L’utilisation interne d’un modèle d’IA à usage général constitue une mise sur le marché au moins si elle est essentielle pour fournir un produit ou un service à des tiers sur le marché de l’Union ou si elle porte atteinte aux droits des personnes physiques dans l’Union. D’autres exemples sont fournis à la section 3.1.2 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général.
Les modèles d’IA qui sont spécifiquement développés et mis en service à la seule fin de la recherche et du développement scientifiques ne relèvent pas du champ d’application de la législation sur l’IA (article 2, paragraphe 6, de la législation sur l’IA).
Quand un modèle peut-il être considéré comme un modèle d’IA à usage général?
L’article 3, paragraphe 63, de la législation sur l’IA définit un «modèle d’IA à usage général» comme «un modèle d’IA, y compris lorsqu’un tel modèle d’IA est formé avec une grande quantité de données au moyen d’une autosurveillance à grande échelle, qui présente une généralité significative et est capable d’exécuter avec compétence un large éventail de tâches distinctes, quelle que soit la manière dont le modèle est mis sur le marché, et qui peut être intégré dans divers systèmes ou applications en aval, à l’exception des modèles d’IA qui sont utilisés pour des activités de recherche, de développement ou de prototypage avant leur mise sur le marché». Cette définition énumère de manière générale les facteurs qui déterminent si un modèle est un modèle d’IA à usage général. Néanmoins, il n’établit pas de critères spécifiques que les fournisseurs potentiels peuvent utiliser pour évaluer si leur modèle est un modèle d’IA à usage général.
La section 2.1 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général fournit un critère indicatif: un modèle est considéré comme un modèle d’IA à usage général si les ressources de calcul utilisées pour sa formation dépassent 10 23 opérations en virgule flottante et qu’il peut générer du langage (texte ou audio), du texte à l’image ou du texte à la vidéo. Ce seuil de calcul correspond à la quantité typique de calcul utilisée pour former des modèles avec un milliard de paramètres sur de grands ensembles de données. En outre, les modalités choisies permettent une génération de contenu flexible capable de s'adapter à un large éventail de tâches distinctes. Toutefois, il ne s’agit pas d’une règle absolue: les modèles répondant à ce critère peuvent exceptionnellement ne pas être considérés comme des modèles d’IA à usage général s’ils ne présentent pas de généralité significative, tandis que les modèles inférieurs à ce seuil peuvent toujours être des modèles d’IA à usage général s’ils présentent une généralité significative et peuvent effectuer avec compétence un large éventail de tâches.
Quand un modèle d’IA à usage général présente-t-il un risque systémique?
Un modèle d’IA à usage général est classé comme modèle d’IA à usage général présentant un risque systémique s’il remplit l’une des deux conditions suivantes.
Tout d'abord, s'il a des capacités qui correspondent ou dépassent celles des modèles les plus avancés. La législation sur l’IA suppose que les modèles formés avec une quantité cumulée de ressources de calcul supérieure à 1025 opérations en virgule flottante disposent de telles capacités (article 51, paragraphe 2, de la législation sur l’IA). Le seuil est fixé sur la base du fait que l’utilisation de cette quantité de calcul indique que le modèle pourrait avoir une incidence significative sur le marché de l’Union en raison de sa portée ou de ses effets négatifs potentiels sur la santé publique, la sûreté, la sécurité, les droits fondamentaux ou la société. La Commission européenne adapte ce seuil si nécessaire pour tenir compte des évolutions technologiques.
Deuxièmement, la Commission européenne peut désigner un modèle en tant que modèle d’IA à usage général présentant un risque systémique, soit de sa propre initiative, soit à la suite d’une alerte qualifiée du groupe scientifique, si le modèle a des capacités ou une incidence équivalentes à celles des modèles les plus avancés [article 51, paragraphe 1, point b), de la législation sur l’IA]. Cela explique le fait qu'il existe des modèles qui peuvent présenter des risques systémiques même s'ils n'atteignent pas le seuil de calcul.
Pour qu’un modèle remplisse l’une ou l’autre condition, son fournisseur doit se conformer à des obligations supplémentaires, y compris l’évaluation et l’atténuation des risques systémiques (voir la question «Quelles sont les exigences supplémentaires applicables aux modèles d’IA à usage général présentant un risque systémique?»).
Les fournisseurs de modèles formés avec moins de 10^25 opérations en virgule flottante de calcul cumulatif ne sont pas censés notifier leur modèle à la Commission européenne et se conformer aux obligations en matière de sûreté et de sécurité, sauf si leur modèle a été désigné comme présentant des risques systémiques par la Commission européenne.
Quand les fournisseurs devraient-ils évaluer si leur modèle sera un modèle d’IA à usage général et/ou un modèle d’IA à usage général présentant un risque systémique?
La formation d’un modèle d’IA à usage général (avec ou sans risque systémique) nécessite une allocation initiale considérable de ressources de calcul. Par conséquent, les fournisseurs sont en mesure de savoir si leur modèle remplira le critère indicatif de constitution d’un modèle d’IA à usage général, énoncé à la section 2.1 des lignes directrices sur la portée des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général, ou le seuil de calcul de la formation cumulée prévu à l’article 51, paragraphe 2, de la législation sur l’IA, avant la fin de la formation (considérant 112 de la législation sur l’IA). En particulier, les fournisseurs sont censés estimer si leur modèle sera un modèle d’IA à usage général (entraîné avec plus de 10 23 opérations à virgule flottante de calcul cumulatif) et un modèle d’IA à usage général à risque systémique (entraîné avec plus de 10 25 opérations à virgule flottante de calcul cumulatif) avant le début d’une grande période de pré-entraînement.
Une fois qu’un modèle dépasse le seuil cumulé de calcul de la formation de 10^25 opérations en virgule flottante, fixé à l’article 51, paragraphe 2, de la législation sur l’IA, ou que le fournisseur sait que le modèle dépassera ce seuil, il dispose de deux semaines pour le notifier à la Commission européenne (article 52 de la législation sur l’IA). Pour de plus amples informations sur la notification, voir la question «Si un modèle d’IA à usage général est supérieur au seuil de calcul pour ces modèles présentant un risque systémique, est-il toujours considéré comme présentant un risque systémique?».
Quelle est la méthodologie pour l'estimation cumulative du calcul de l'entraînement (y compris les données synthétiques)?
Les fournisseurs peuvent choisir leur méthode pour calculer/estimer le calcul cumulatif de la formation dans les opérations en virgule flottante. Les lignes directrices sur le champ d’application des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général, dans leur annexe, proposent deux approches possibles: basé sur l'architecture et sur le matériel; ainsi que les principes généraux de ce qui doit être inclus/exclu dans le calcul. Le calcul utilisé pour générer des données synthétiques — des données d’entraînement créées artificiellement produites par des algorithmes (y compris d’autres modèles) plutôt que collectées à partir de sources réelles — doit être inclus dans le calcul du calcul cumulatif de l’entraînement, en plus du calcul utilisé pour s’entraîner sur les données synthétiques, si les données synthétiques ne sont pas accessibles au public. Toutefois, le calcul cumulatif de l'entraînement du modèle parent (c.-à-d. le modèle générant les données synthétiques) n'a pas besoin d'être inclus dans le calcul/l'estimation.
Si un modèle d’IA à usage général est supérieur au seuil de calcul pour de tels modèles présentant un risque systémique, est-il toujours considéré comme présentant un risque systémique?
Les fournisseurs peuvent contester la classification automatique en tant que modèle d’IA à usage général présentant un risque systémique lorsqu’ils atteignent le seuil de calcul prévu à l’article 51, paragraphe 2, de la législation sur l’IA. Par exemple, ils peuvent réfuter la présomption selon laquelle leur modèle a des capacités à fort impact en apportant la preuve que les capacités de leur modèle ne correspondent pas ou ne dépassent pas celles enregistrées dans les modèles les plus avancés. La section 2.3 des lignes directrices sur le champ d’application des obligations applicables aux modèles d’IA à usage général fournit des orientations supplémentaires sur la manière d’y parvenir. Si la Commission européenne accepte les arguments du fournisseur, le modèle cessera d’être classé comme risque systémique, réduisant ainsi les obligations du fournisseur en ce qui concerne ce modèle spécifique à partir du moment de l’acceptation.
Conformément à l’application collaborative et proportionnée de la législation sur l’IA et au droit du fournisseur à une bonne administration, la Commission européenne peut tenir compte des nouvelles informations soumises par le fournisseur après la notification, une fois qu’elles sont disponibles. En outre, la décision de la Commission européenne d’accepter ou de rejeter les arguments du fournisseur peut tenir compte des incertitudes dans les informations fournies et définir les conditions d’une éventuelle réévaluation future en conséquence. Toutefois, les obligations incombant aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général présentant un risque systémique s’appliquent à partir du moment où le modèle remplit la condition de l’article 51, paragraphe 1, point a), de la législation sur l’IA (c’est-à-dire les capacités à fort impact, présumées en atteignant le seuil de calcul).
Les mesures de sécurité intégrées, telles que les filtres de sortie, ont-elles une incidence sur la classification en tant que modèle d’IA à usage général présentant un risque systémique?
En règle générale, les mesures de sécurité peuvent être utilisées pour atténuer les risques systémiques découlant du modèle d’IA à usage général du fournisseur présentant un risque systémique. Toutefois, les mesures d'atténuation ne changent rien au fait que le modèle présente un risque systémique (acceptable). Si le modèle ne présente pas de risques systémiques, même en l’absence de mesures de sûreté et de sécurité mises en œuvre, les fournisseurs peuvent contester la classification automatique conformément à l’article 52, paragraphe 2, de la législation sur l’IA (voir la question «Si un modèle d’IA à usage général est supérieur au seuil de calcul pour les modèles présentant un risque systémique, est-il toujours considéré comme présentant un risque systémique?»).